Закупка товаров (работ, услуг) в строительстве — порядок изменен

С 01.01.2017 вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 №380 «О закупках товаров (работ, услуг)  при строительстве» (далее — Указ), отменивший действие Указа Президента Республики Беларусь от 31.12.2013 №591 «О проведении процедур закупок при строительстве».  В соответствии с п. 6 Указ вступает в силу с 01.01.2017 и действует до 01.01.2019, при этом не распространяется на процедуры закупок, начатые до 01.01.2017.

В соответствии с новым Указом проведение торгов является обязательным при заключении договоров о строительстве:

— жилых домов (от 6000 б.в. и более);

— объектов, финансирование которых осуществляется за счёт средств:

  1. республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома, – при стоимости строительства 6000 б.в. и более;
  2. государственных организаций и хозяйственных обществ, акции (доли в уставном фонде) которых находятся в государственной собственности, – при стоимости строительства 100000 б.в. и более.

По мимо вышеуказанного, в Указе №380 говорится, что при строительстве объектов, для заключения договоров о строительстве которых обязательным является проведение подрядных торгов, обязательным также является проведение подрядных торгов, торгов либо биржевых торгов, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь, в случае размещения необходимых для строительства заказов на:

— разработку предпроектной (предынвестиционной) документации, если её разработка предусмотрена законодательными актами;

— выполнение проектных и изыскательских работ; закупку товаров, если стоимость каждого их вида составляет 3000 б.в. и более;

— оказание инженерных услуг, выполнение отдельных видов строительных, монтажных, специальных и иных работ, если стоимость каждого их вида составляет 3000 б.в. и более.

Проведение подрядных торгов, торгов и биржевых торгов не является обязательным в следующих случаях:

— подрядные торги, торги, биржевые торги, проведенные в установленном порядке, признаны несостоявшимися в силу того, что участник-победитель не определен или участник-победитель отказался от заключения договора;
— генеральной проектной организацией, генеральной подрядной организацией заключаются договоры с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (субподрядчиками) о выполнении (оказании) отдельных видов проектных, изыскательских, строительных, монтажных, специальных и иных работ (услуг) по строительству;
— заключаются договоры:
1.на выполнение работ по текущему ремонту;
2.на строительство, выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров, необходимых для строительства, в целях ликвидации аварийных или чрезвычайных ситуаций (по согласованию с государственным органом (организацией), которому подчинён или в состав, систему которого входит заказчик, либо осуществляющим управление принадлежащими государству акциями (долями) в уставном фонде заказчика, в случае отсутствия такого органа (организации) – по согласованию с местным исполнительным и распорядительным органом по месту нахождения заказчика);
3.на ведение авторского надзора за строительством при невозможности осуществления разработчиком проектной документации такого надзора (при ликвидации (прекращении деятельности) разработчика проектной документации, наличии иных обстоятельств, исключающих его деятельность).
Пунктом 1.9 Указа определено, что к участию в процедурах закупки товаров (работ, услуг) при строительстве не допускаются субъекты предпринимательской деятельности, включенные в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 23 октября 2012 г. N 488 «О некоторых мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых обязательств» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 25.10.2012, 1/13843) в Реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере, расположенный по адресу: http://www.nalog.gov.by/ru/REESTR_RU/.
Право разъяснять действие Указа предоставлено Совету Министров Республики Беларусь.
В развитие норм Указа Совет Министров РБ принял постановление от 29.12.2016 №1108 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 №88», вступившее в силу с 01.01.2017, которым внес изменения в Положение о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденное постановлением Совмина РБ от 31.01.2014 №88.

One thought on “Закупка товаров (работ, услуг) в строительстве — порядок изменен

  • Совету Министров предоставлено право устанавливать преференциальную поправку, применяемую при проведении процедур закупок товаров при строительстве, определять ее размер и условия применения. Установление порядка организации и проведения процедур закупок, разъяснение вопросов применения указа №380 также отнесены к компетенции правительства.-0-

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *